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为进一步贯彻落实中央经济工作会议、全国工业和信息化工作会议、浙江省委经济工作会议精神，坚持“稳字当头、稳中求进”工作总基调，围绕2022年浙江省政府工作报告“力争为市场主体减负3000亿元”目标任务，浙江省经济和信息化厅牵头起草的《关于减负强企激发企业发展活力的意见》（以下简称《意见》），近日以省政府办公厅名义正式印发。《意见》包括八个方面45条政策，通过为企业送出新春政策“大礼包”，进一步减轻企业负担，稳定发展预期，激发市场活力，确保全省工业经济平稳健康运行。浙江省人民政府办公厅关于减负强企激发企业发展活力的意见各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，深化“六稳”“六保”工作，进一步减轻企业负担、提升核心竞争力、激发企业发展活力，确保经济平稳运行，经省政府同意，现提出以下意见。一进一步降低企业融资成本1.统筹加大纾困帮扶资金精准支持力度。统筹省级相关专项资金安排中小企业纾困帮扶资金，加大对中小企业的纾困帮扶力度。鼓励各市、县（市、区）设立或统筹安排中小企业纾困资金，对生产经营暂时面临困难但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的中小企业和劳动密集、社会效益好的民生领域服务型中小企业，可采用专项扶助、贷款贴息、融资担保等方式给予针对性纾困支持。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省经信厅、省财政厅、省地方金融监管局、人行杭州中心支行、浙江银保监局，各市、县〔市、区〕政府。列第一位的为牵头单位，下同）2.发挥好央行政策性低息资金支持作用。落实落细降准、降息政策，用好用足支农支小再贷款政策工具，深化“央行浙里贷”应用，不断提升央行资金直达性、精准性，支持和引导金融机构加大对民营小微、绿色低碳、科技创新、制造业等重点领域的金融支持，降低企业融资成本。做好两项直达实体经济货币政策工具转换接续工作，2022年起普惠小微企业贷款延期还本付息支持工具转换为普惠小微贷款支持工具，普惠小微信用贷款支持计划纳入支农支小再贷款管理。普惠小微贷款支持工具执行期限：2022年1月1日至2023年6月30日；其他政策执行期限：长期。（责任单位：人行杭州中心支行）3.推动小微企业贷款扩面增量。督促落实小微企业金融服务授权、授信、尽职免责“三张清单”机制，提高小微企业融资可得性和覆盖面。用好省企业信用信息服务平台，推动融资供需精准对接，提高企业融资便利度和可得性。大力推广“企业码”“贷款码”，实现银企精准高效对接。深化“4+1”小微金融服务差异化细分工作，继续落实普惠型小微企业贷款“两增”考核目标。执行期限：长期。（责任单位：人行杭州中心支行、省经信厅、省市场监管局、浙江银保监局）4.升级保就业保市场主体融资常态化工作机制，推进“双保”助力贷。不局限于受疫情影响企业，支持更多暂遇困难但发展前景良好的中小微企业。对经营指标有劣变趋势，但基本面仍然可控、及时“输血”有望恢复的企业，给予增量贷款支持。执行期限：长期。（责任单位：浙江银保监局）5.推动银行机构进一步完善无还本续贷措施。强化对优质、诚信小微企业的激励，完善小微企业“正面清单+负面清单”管理，鼓励和引导银行机构依托省金融综合服务平台，推广“信易贷”平台应用，实现知识产权质押等新型抵质押手段线上运用，开展大数据精准对接、风险控制管理、批量化营销。执行期限：长期。（责任单位：浙江银保监局、省发展改革委、省市场监管局）6.深化“浙科贷”“创新保”等金融产品创新。引导银行机构根据企业生产经营周期和融资需求特点合理设置贷款期限，提升金融供需匹配性。（责任单位：人行杭州中心支行、省科技厅、省地方金融监管局、浙江银保监局）7.深化中期流动资金贷款。加大银行机构对传统中期流动资金贷款投放力度，创新推行“两内嵌一循环”服务模式，建立健全信贷配套服务机制，进一步优化信贷供给结构。执行期限：长期。（责任单位：浙江银保监局）8.深化运用保险机制推进保证金领域改革。继续在建设工程、政府采购、海关关税、旅游服务质量等领域深化保险机制运用，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金。推进投标保证保险线上办理，逐步推进设区市对接。执行期限：长期。（责任单位：浙江银保监局、省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省建设厅、省交通运输厅、省水利厅、杭州海关、宁波海关）9.加大政府性融资担保支持。加大对小微企业和“三农”的融资担保支持力度，扩大业务规模，担保费率不高于1%，支持保就业保民生。出台实施政府性融资担保支持小微企业汇率避险方案，降低企业汇率避险准入门槛。执行期限：2022年1月1日至2022年12月31日。（责任单位：省地方金融监管局、省商务厅、人行杭州中心支行、省担保集团）二减轻企业用能负担10.对低压小微企业电力接入工程实施优惠政策。对全省用电设备容量在160千瓦以下的中小企业采取低压方式接入电网，计量装置及以上工程由供电企业投资建设。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省发展改革委、省能源局、省电力公司，各市、县〔市、区〕政府）11.保障制造业中小企业能源安全稳定供应。加强电力产供储销体系建设，科学实施有序用电，合理安排错峰用电，保障对中小企业尤其是制造业中小企业的能源安全稳定供应。推动产业链龙头企业梳理上下游重点企业名单，保障产业链关键环节中小企业用电需求，维护产业链供应链安全，确保企业已有订单正常生产，防范订单违约风险。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省能源局、省电力公司，各市、县〔市、区〕政府）12.平稳有序推动中小企业进入电力市场。鼓励不满1千伏用电电压等级的工商业用户直接参与市场交易，未直接参与市场交易的由电网企业代理购电。电压等级不满1千伏工商业用户，现货市场运行时，不承担辅助服务、成本补偿等市场分摊费用。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省发展改革委、省能源局、省电力公司，各市、县〔市、区〕政府）三持续降低企业用工成本13.落实稳岗就业政策。加大力度落实创业担保贷款贴息及奖补政策，小微企业提出申请之日前12个月内招用在校大学生、毕业5年以内的高校毕业生等重点人群人数与企业现有在职职工人数的占比由20%下降为15%，超过100人的企业下降为8%。执行期限：长期。（责任单位：省人力社保厅、省财政厅、人行杭州中心支行）14.落实缓减工会经费政策。企业拨缴上级工会经费缓减20%。执行期限：2022年1月1日至2022年12月31日。（责任单位：省总工会）15.加强中小企业员工住房保障。在重点发展保障性租赁住房的城市，鼓励产业园区统筹小微企业需求，统一规划、建设宿舍型保障性租赁住房，支持企事业单位利用自有闲置土地和存量闲置房屋建设保障性租赁住房。企业建设的宿舍型保障性租赁住房超出自身需求的，鼓励其向周边中小企业员工开放入住，租金参照同等条件的保障性租赁住房。（责任单位：省建设厅、省经信厅）四加快降低企业物流成本16.不断提升通关便利化水平。优化口岸通关流程和作业方式，提升通关效率；持续巩固压缩整体通关时间成效；高水平推进口岸信息化建设。执行期限：长期。（责任单位：省口岸办、杭州海关、宁波海关）17.化解订箱难运价高难题。评估现有集装箱空箱调运补贴政策。加强政策储备，应对“一箱难求”“一舱难求”问题，力争集装箱数量保持增长。建立国际集装箱市场常态化监测应对机制。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省商务厅、省财政厅、省交通运输厅、省海港集团）18.增强海港服务能力。发挥宁波舟山港国际大港优势，加强与班轮公司协调对接，争取更多运力舱位供给，鼓励班轮公司推出中小企业专线服务。指导省海港集团等新增运力，增开东南亚等航线。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省海港集团）19.推广高速公路差异化收费。对合法装载国际标准集装箱运输专用车辆，落实高速公路通行费六五折优惠政策。对使用我省发行的电子不停车收费（ETC）车载装置的合法装载货运车辆，实行省属及市、县（市、区）属国有全资或控股的高速公路路段通行费八五折优惠政策。（责任单位：省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅、省市场监管局、省海港集团）五进一步减免涉企收费20.持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。深入优化营商环境，降低企业市场准入门槛。执行期限：长期。（责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省建设厅、省交通运输厅、省市场监管局）21.按现行标准的80%收取水资源费、水土保持补偿费、人防工程易地建设费、药品再注册费、医疗器械产品变更注册和延续注册费。水土保持补偿费具体征收标准，由省发展改革委、省财政厅会同省水利厅另行发文明确。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省税务局、省人防办、省药监局）22.减半收取餐饮住宿企业检验检测费。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省市场监管局）六加大稳企业主体支持力度23.缓解原材料成本上涨压力。开展大宗商品价格监测，畅通线上线下价格投诉举报渠道，依法查处大宗商品串通涨价、哄抬价格等行为。推动期货公司深化对中小企业的风险管理服务，探索基差贸易、仓单服务、合作套保、场外衍生品等多种业务模式，积极为中小企业提供个性化的风险管理服务，鼓励各地对中小企业运用期货套期保值工具应对原材料价格大幅波动风险给予适当补贴。（责任单位：省发展改革委、省市场监管局、浙江证监局、杭州海关）24.鼓励企业抓先机促生产。在确保落实疫情防控措施和安全生产的前提下，鼓励订单较多、生产任务较重的企业，根据实际情况调度增加2022年一季度生产安排。支持各地因地制宜出台政策，鼓励企业提升产能利用水平。（责任单位：省经信厅，各市、县〔市、区〕政府）25.鼓励企业员工坚守岗位。鼓励企业通过发放留岗红包、过年礼包等方式，吸引外地员工留在当地过年，保障春节期间正常生产，有条件的地方可以给予一定补贴。（责任单位：省人力社保厅、省经信厅、省财政厅，各市、县〔市、区〕政府）26.确保产业链供应链畅通。建立全省产业链供应链运输保障工作机制，在确保严格落实疫情防控措施前提下，对产业链链主企业和关键核心企业生产急需物资的运输需求给予保障。（责任单位：省经信厅、省公安厅、省交通运输厅、民航浙江安全监管局、杭州铁路办事处）27.发挥政府采购政策功能。严格执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，采购人要落实主体责任，加大支持力度，提高政府采购项目预留中小企业份额，超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中货物和服务采购项目预留给小微企业的比例不低于70%；提高政府采购预付款比例，政府采购合同约定对中小企业预付款比例原则上不低于合同金额的40%，采购项目实施以人工投入为主的，原则上不低于20%；降低政府采购合同履约保证金比例，政府采购货物和服务项目收取履约保证金的，原则上最高不超过合同金额的2.5%。继续执行取消政府采购投标（响应）保证金、采购文件工本费政策。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省财政厅、省经信厅，各市、县〔市、区〕政府）28.加强对中小企业出口的支持。扩大信保统保平台覆盖面，加大出口信保补助力度，优化全省小微企业出口信用保险政府统保平台政策，平台整体费率水平比2021年下降10%以上。执行期限：2022年1月1日至2023年12月31日。（责任单位：省商务厅、浙江银保监局、出口信用保险浙江分公司、出口信用保险宁波分公司，各市、县〔市、区〕政府）29.保障中小企业款项支付。进一步落实《保障中小企业款项支付条例》。落实国家清理拖欠中小企业账款专项行动。推动各级政府部门、事业单位、大型企业及时支付采购中小企业货物、工程、服务的账款，从源头防范层层拖欠形成“三角债”。严禁以不签合同、在合同中不约定具体付款时限和付款方式等方法规避及时支付义务的行为。（责任单位：省经信厅、省财政厅、省国资委、人行杭州中心支行等，各市、县〔市、区〕政府）30.优化能耗“双控”制度。全面落实原料用能抵扣政策，对原料用煤、用油、用天然气，不纳入能耗强度和总量考核。对地方新增可再生能源消费量，不纳入能耗总量考核。（责任单位：省能源局）31.稳定企业合理用能预期。制定能源保供方案，做实做细能源电力保供工作。在优先保障居民、农业、重要公用事业和公益性服务用电前提下，做好符合能耗强度要求工业企业等电力用户用电保障。（责任单位：省能源局、省经信厅）32.实施工业稳增长激励。建立“目标分解、月度晾晒、专班攻坚”工作机制，对工业稳增长成效明显地区给予督查激励。（责任单位：省经信厅、省财政厅）七加大制造业项目建设扶持力度33.组织实施万企节能降碳技术改造三年行动计划。省级财政安排新增4亿元专项资金，聚焦重点高碳行业、传统制造业，支持企业节能降碳技术改造、新能源应用技术改造、工业园区降碳工程。（责任单位：省经信厅、省财政厅）34.加大产业基金支持力度。加大省产业基金投资力度，通过直接投资、定向基金、非定向基金等多种方式，支持地方紧扣“415”产业集群和标志性产业链，聚焦新一代信息技术、生物医药和高性能医疗器械、新材料、高端装备、节能环保与新能源等新兴产业，招引落地一批制造业重大项目。（责任单位：省经信厅、省商务厅、省财政厅）35.推进在建项目投产达产。在确保资金安全的前提下，省级下达地方的省工业与信息化专项资金和地方财政专项补助资金可实行先兑付再验收。（责任单位：省经信厅、省财政厅）36.实施先进制造业投资专项行动。加强重大制造业项目要素保障，发挥全要素精准直达最优项目机制作用，精准支持一批数字经济、新材料、高端装备、生命健康、海洋经济等领域制造业重大项目。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）37.实施“新星”产业群培育行动。聚焦数字经济、生命健康、新材料和其他新兴领域，加强政策集成，促进产业链塑造、产业技术融合、产业生态构建，支持一批具有技术领先性和国际竞争力的百亿级“新星”产业群发展。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省科技厅、省商务厅、省市场监管局、省地方金融监管局）38.实施龙头企业保链稳链工程。加强龙头企业重大项目要素保障，实行“一企一策”“重大事项直通车”服务，支持龙头企业发挥“链主”作用。建立“链长+链主”协同机制，推动龙头企业带动上下游中小企业合力优化稳定产业链。（责任单位：省经信厅、省发展改革委）39.支持山区26县“一县一业”发展。实施山区26县“一县一业”提升发展行动，允许符合条件的项目预支用地指标，支持生态工业高质量发展。（责任单位：省发展改革委、省经信厅、省财政厅、省自然资源厅）八推动企业加快技术改造40.加大技术改造财政支持力度。省级统筹安排专项资金支持企业开展高端化、数字化、绿色化技术改造，对以“专精特新”为重点的中小企业技术改造实施贷款贴息政策。鼓励各地加大对技术改造的扶持力度，对以设备投资额为标准计算政府补助、奖励资金的技术改造项目，可将企业实施技术改造支出的设备购置安装、软件及信息系统购置、设计检测、第三方工程服务等费用纳入设备投资额计算。鼓励各地通过综合奖补等方式，支持智能化改造工程服务商分区域、分行业为企业提供技术改造咨询诊断服务。对迁建、扩建进入开发区（园区）等产业发展平台的重大技术改造项目，各地可参照招商引资项目实施准入和优惠政策。鼓励金融机构对列入年度计划的重点技术改造项目，加大贷款投放力度，落实技术改造融资无还本续贷、中长期贷款支持等政策。（责任单位：省经信厅、省财政厅）41.实施产业基础再造工程。充分发挥“单项冠军”企业、专精特新“小巨人”和“隐形冠军”企业的优势和作用，聚焦关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础、基础软件及高端工业软件，加快突破关键核心技术，推进科技创新成果工程化产业化。省工业与信息化专项资金加大对产业基础再造项目的支持力度。（责任单位：省经信厅、省财政厅）42.加大首台套提升工程实施力度。落实政府采购支持首台套产品政策，落实招标投标支持首台套产品政策。将首台套产品认定奖励扩大到首批次新材料，完善首台套保险分档阶梯补偿机制，对以设备投资额为标准计算政府补助、奖励资金的项目，地方可对企业购置或者融资租赁的首台套装备按照其总价或者租赁费加计50%计算设备投资额。（责任单位：省经信厅、省发展改革委、省财政厅）43.加大以非营利方式开放实验室力度。持续加大高校和大型国有企业开放实验室的力度，为企业利用实验室资源开展质量检验、研发测试、标准验证等活动创造条件。（责任单位：省市场监管局、省教育厅、省科技厅、省国资委）44.鼓励企业培养产业技术技能人才政策。支持企业与高校、科研院所、职业院校等联合设立现代产业学院、联合培养工程硕士等，探索开展“订单式”工程师硕士、博士培育项目试点，发挥企业及社会组织在技能人才培养、职业技能等级认定中的作用。（责任单位：省经信厅、省教育厅、省科技厅、省财政厅、省人力社保厅）45.加强“腾笼换鸟”专项经费落实。各地在符合国家有关规定前提下，提取土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费，用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房、产业园区配套设施等。按有关规定开展“腾笼换鸟”专项经费落实情况考核评价。（责任单位：各设区市政府，省经信厅、省财政厅、省自然资源厅）本意见自2022年3月1日起施行。涉及自2022年1月1日起执行的部分政策，按照本意见中的执行期限执行。△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

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2021年全省经信系统着力推动装备制造业高质量发展，全省装备制造业总产值突破4万亿，同比增长26.7%，高于规上工业4.4个百分点；实现增加值9073亿元，同比增长17.6%，高于规上工业4.7个百分点；装备制造业增加值占规上工业比重达44.8%，较上一年度提高0.6个百分点，有力支撑全省工业经济巩固向好。2022年是党的二十大召开之年，也是落实十四五规划的关键之年，全省装备制造业发展工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，以数字化改革为引领，以推动装备制造业高质量发展为主线，以深入实施制造业首台（套）提升工程为抓手，持续深化数控机床、节能与新能源汽车等标志性产业链创新发展，超前谋划氢能装备产业布局，协同提升铸造、自然灾害防治技术装备、船舶、航空航天装备等重点领域的竞争力和绿色化发展水平，规上装备制造业增加值增长7%左右，占规上工业增加值比重稳步增长，奋力塑造我省装备制造业新优势，为全球先进制造业基地和全球数字变革高地建设、高质量发展建设共同富裕示范区、推进碳达峰碳中和提供坚实装备保障。聚力一个关键抓手深入实施制造业首台（套）提升工程突出综合集成和数字赋能，加大整体推进力度，组织实施首台（套）“四个百项计划”，努力构建以创新为导向的首台（套）产品遴选激励和推广应用“全流程”服务保障机制，打造全国首台（套）产品最优生态系统。1加强统筹协调在省制造业高质量发展领导小组统筹协调下，大力推动首台（套）各项政策举措落实落细，制定首台（套）提升工程工作指南，明确各部门工作职责和要求，细化年度工作计划，实行清单式、闭环管理。进一步完善鼓励使用首台（套）产品的政策，持续推动首台（套）提升工程实施督查，协调推动各部门、各地重点落实政府采购、招投标支持首台（套）产品的各项政策举措。2组织实施百项工程化攻关项目聚焦重点领域和关键“卡脖子”技术，结合标志性产业链培育和重大工程急需，组织实施100项引领性的首台（套）工程化攻关项目。加强项目闭环管理和指导监督，协同各地强化对项目实施的指导服务，对完成攻关并鉴定验收的，在申报首台（套）装备认定和产业链协同创新项目时优先予以支持。3新培育认定百项首台（套）装备进一步完善首台（套）装备认定方式和程序，统筹组织评价认定和标准认定，新培育首台（套）装备超100项。进一步提高评定评价的科学性公正性，规范专家管理，优化评审程序，对申报国际首台（套）的实行答辩。优化“清单引导、标准认定”工作机制，引导小型关键装备和关键零部件逐步转向以标准认定为主要方式。4推广应用百项首台（套）装备扩大政策知晓面和覆盖面，总结提升应用奖励政策试点工作，实行首台（套）保险分档阶梯补偿机制，支持100项首台（套）装备推广应用。5展示推介百项首台（套）装备深化杭州白塔浙江制造业首台（套）展示馆建设，办好首台（套）产品展示。依托义乌装备博览会等平台展会加大首台（套）产品展示和对接力度。开展首台（套）专题推介活动，指导各地、各行业协会（联盟）面向节能降碳技术改造等需求，联动组织首台（套）产品专题推介活动，多渠道多形式推介100项首台（套）装备。6深化首台（套）数字化改革突出平台贯通、应用贯通和体制贯通，综合集成并重构集首台（套）工程化攻关、评价认定/标准认定、保险补偿、应用奖励及推广应用为一体的，跨部门、跨层级、闭环式的首台（套）数字化系统，着力提升企业申报便利度，提高部门办事和协同效率，增强首台（套）各项工作的整体性和协同性，扩大结果适用范围。聚力三大关键产业着力打造装备产业高质量发展引擎贯彻落实《浙江省实施制造业产业基础再造和产业链提升工程行动方案》，持续提升节能与新能源汽车、智能装备产业（数控机床）等标志性产业链，超前谋划布局氢能装备产业，努力增强装备产业创新活力、增长动力和发展潜力。1加强统筹谋划深化数控机床、氢能装备产业发展研究，进一步梳理我省产业基础、企业现状、技术水平、产业布局、现有优势及存在问题，迭代升级数控机床产业链提升方案，研究氢能装备产业发展若干意见等政策举措。2推动集聚发展聚焦万亿级汽车及零部件产业集群培育，发挥“链主”龙头带动作用，推动省内整车企业与零部件等上下游企业协同发展，支持宁波、杭州、台州等地汽车产业提升发展。积极向工信部争取新能源汽车代工试点，培育我省汽车产业竞争新优势。持续打造宁波、杭州、台州、嘉兴等地差异化协同发展的全国中高端机床产业高地。3推进关键核心技术突破持续开展数控机床、节能与新能源汽车产业链核心技术产品摸排，建立省内、长三角、省外可供及进口依赖核心技术清单，迭代更新关键核心技术断链断供风险清单。聚焦关键装备和核心零部件，构建高校、科研院所和企业铁三角协同攻关机制。重点组织实施一批国家和省级重点攻关项目，加速核心技术突破和产业化。4大力开展产业服务对接围绕企业、项目、平台主体，开展“三服务”，省市县联动组织开展首台（套）专场推广活动，深化产业平台建设，协同做好“芯机联动”等特色专项对接。支持浙江省机床产业技术联盟、长三角新能源汽车产业链联盟等机构开展活动，加快推进长三角产业链合作和协同发展。5加强应用示范鼓励省内优质机床生产企业建立数控机床测试中心，在高职院校成立数控机床试用中心，强化数控机床生产和应用的互动，提升数控机床的推广应用力度。探索以财政专项激励的方式支持相关地区氢能装备领域项目合作、产业集聚、技术突破、示范应用和模式创新。聚力两个重点领域加快推动铸造和自然灾害防治装备优化提升1大力推进铸造行业转型升级抢抓“碳达峰、碳中和”战略机遇，促进铸造产业创新发展、绿色发展、集聚发展。一是推动各地通过市场手段引导铸造产能向环境承载能力强的区域转移。通过产能置换，优化产能布局，引导铸造产能聚集发展，在产业集中、环境承载能力强的区域建成一批铸造园区。二是推动优势企业做大做强。鼓励地方将相关要素向头部铸造企业倾斜，加快行业集聚集约发展。因地制宜探索低小散企业退出补偿办法，引导尾部企业主动退出铸造产能。三是有序推进产能置换。严格按程序执行铸造产能置换，严禁新增产能，开展铸造产能抽查，迭代更新年度铸造产能清单，逐步淘汰落后产能。谋划铸造产能置换数字化系统，优化产能置换工作流程。2深入推进自然灾害防治技术装备现代化一是做好统筹协调。加强部门协作，整合政策资源，推进自然灾害防治技术装备研发、工程化、产业化和配备应用。二是加大政策扶持。发挥省级产业基金引导作用，吸引社会资本投入，积极投资全省自然灾害防治技术装备行业。落实好我省重大研发计划、新产品、首台（套）等产业政策，指导国家自然灾害防治技术装备工程攻关项目实施。三是加大经验推广力度。组织现场会等形式，推进一些特色做法的复制和推广。聚力一批特色产业持续增强装备产业整体发展动力加快装备制造业各领域向技术先进、产品高端升级，扩大优质装备供给。1推动航空航天装备高质量发展重点抓好《浙江省航空航天装备产业高质量发展实施方案（2021-2025）》贯彻落实，做大做强浙江省航空航天装备产业。2加强农机产业培育支持丘陵山区特色农机装备工程化攻关，推动现代农机装备产业链提升，打造全国丘陵山区特色农机装备制造基地。3推进船舶产业绿色化发展加大绿色修船装备技术推广应用，支持重大项目合作引进，推动内河船舶发展，提升船舶智能化水平，开展船舶行业管理培训，提升行业管理效能。继续做好全省集装箱生产企业、船舶修造企业运行情况监测。4推动仪器仪表（医疗装备）发展加大仪器仪表、医疗装备整零协同，重点攻关突破高端医疗装备、仪器仪表及核心关键零部件，推动国产产品推广应用。继续做好全省医疗装备企业运行监测，支持国家重点医疗物资保障调度平台有效运行。5夯实装备发展基础协同推进轴承、密封件、紧固件、齿轮、液(气)压件、模具等装备制造基础件创新发展，不断满足装备制造产业高端化、智能化、绿色化、服务化发展需求。6支持山区特色装备产业发展实施山区26县生态工业发展“攀登计划”，落实好“一县一策”，推动当地汽车零部件、轨道交通及泵阀等装备主导产业发展，助力共同富裕。7深化产业大脑建设应用丰富产业大脑内涵和功能，指导电机大脑迭代升级，支持动力电池大脑、智能电气大脑、机床大脑做精做深。聚力系统队伍建设增强专业能力专业素养和专业精神1增强服务能力巩固拓展党史学习教育成果，常态化开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，研究和协调解决产业发展难点和企业困难。2增强研究预判能力加强运行监测和产业分析，落实《浙江省高端装备制造业统计分类目录》调整，深化装备产业研究，编制装备产业及汽车产业发展报告。3增强综合协调能力强化资源整合，加强与省级部门政策协同，强化与地方联动配合，加强与高校、协会、联盟等合作，动态调整专家库，优化专家服务团。供稿 | 高端装备处（汽车产业处）责编 | 朱琼瑜编辑 | 陈丹文△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

各会员单位：为做好春节期间的疫情防控工作，保障协会全体与 家人的身体健康，浙江省模具行业协会发出如下健康提示：    1.每个人都是疫情防控“第一责任人”。应自觉遵守当地指挥部的疫情防控规定，积极配合村（社）和交通、卫生健康等部门以及公共场所做好疫情防控工作。    2.鼓励大家就地过节，非必要不返乡。建议企业在遵循当地疫情防控措施下给员工安排一定的春节福利，让员工也能在本地感受到节日气氛。     3.尽量不聚餐、不聚会、不扎堆，减少不必要的聚餐聚会，不宜举办或参加人员较多的聚餐聚会。红白喜事要到乡镇（社区）政府主动申报，按照要求落实防控措施。     4.如非必要，请不要前往国内有疫情风险的地区。如必须前往，请务必提前向所在社区（村）报备，准确记录好自己的活动轨迹，并做好个人防护。      5.从中高风险等级地区来（返）时，须持有到达目的地前7日内核酸检测阴性证明或能够出示包含核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”，并主动向所在社区报备，积极配合开展核酸检测和健康管理等相关防控措施。      6.减少不必要的出行，如确需外出，提倡错峰出行。 非必要不安排出境旅游。不鼓励老人、慢性病患者和孕产妇等特殊人群长途出行。旅行途中，尽量减少接触公共物品，减少进餐次数和时间，做好旅途健康监测。     7.外出时，随身携带口罩。去往医院、车站、机场、 商场、超市、农贸市场等公共场所，乘坐公共交通工具、厢式电梯，或与他人有1米以内近距离接触时应佩戴口罩。     8.保持戴口罩、常通风、勤洗手、一米线、用公筷等良好卫生习惯。遵循咳嗽打喷嚏礼仪，咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩，口鼻分泌物用纸巾包好弃置于垃圾箱内，不随地吐痰。    9.外出就餐应选择正规、卫生条件好的饭店或餐厅，使用公筷公勺，拒食野味。外出购物尽量使用扫码支付。外卖尽量选择无接触配送。    10.做好自身及家人的健康管理。一旦出现发热、干咳、乏力等症状，应立即、就近至医院发热门诊就诊，主动告知医生近14天活动轨迹及接触史，并应主动避免乘坐公共交通工具。11.科学认识、正确看待疫情，不造谣、不信谣、不传谣，共同营造科学防治、理性应对的良好社会氛围。疫情尚未结束，不聚集！不麻痹！不松懈！尽量避免感染风险就是为防控疫情做出贡献！让我们共同努力，健康平安的迎接春节的到来！

工信部等十部门联合发布意见——促进制造业有序转移制造业是立国之本、强国之基。工业和信息化部等十部门近日联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》（以下简称《意见》），提出制造业转移和承接的重点方向、重点产业。相关人士指出，推动制造业有序转移，是优化生产力空间布局、推动区域协调发展、拓展制造业发展新空间的重要途径。《意见》的出台有助于提升中西部、东北地区承接产业转移能力，充分发挥各地区比较优势，进一步优化制造业布局。聚焦产业和区域两大维度“近年来，我国产业转移实践不断取得新成效。但也要看到，当前，全球产业链供应链加速重构，我国产业体系完整性和产业链安全稳定面临较大挑战。”工信部有关负责人表示，我国区域发展的平衡性协调性需进一步增强，产业发展的战略纵深优势尚未充分发挥，亟须进一步完善政策体系，引导产业有序转移。怎样把握制造业转移和承接的重点方向？《意见》聚焦产业和区域两大维度，提出系列措施。推进产业国内梯度转移。引导劳动密集型产业重点向中西部劳动力丰富、区位交通便利地区转移。促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移。鼓励特殊类型地区承接发展特色产业。通过共建产业园区等方式推动产业向以脱贫地区为重点的欠发达地区梯度转移，巩固拓展脱贫攻坚成果。鼓励革命老区发展壮大农副产品加工等特色产业，支持有条件的地区在满足政策规划、生态环境分区管控基础上有序承接发展新材料、能源化工、生物医药、电子信息、可再生能源等优势产业。推动中心城市和城市群高质量承接产业转移。有序疏解超大特大城市中心城区一般性制造业、区域性物流基地等功能和设施。发挥大中城市综合成本相对较低的优势，主动承接超大特大城市产业转移和功能疏解，立足差异化定位，因地制宜建设先进制造业基地、商贸物流中心和区域专业服务中心。高水平承接国际产业转移推动国内产业转移合作，也要高水平承接国际产业转移。商务部最新发布的数据显示，2021年全国实际使用外资金额11493.6亿元，引资规模再创历史新高。其中，高技术制造业实际使用外资同比增长10.7%。上述负责人介绍，《意见》坚持“引进来”和“走出去”并重，突出产业转移合作的开放性，在健全外资服务体系、提升外资利用水平、推动共建“一带一路”高质量发展等方面提出合作方向。《意见》提出，进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，健全外资服务体系，发挥好自贸试验区示范引领作用，更大力度吸引和利用外资，提升外资利用水平，积极承接国际产业转移。巩固东部地区在国际产业合作中的先导地位，加快中西部和东北地区开放步伐，支持中西部和东北地区承接加工贸易梯度转移，培育全球重要加工制造基地和新增长极。发挥境外经贸合作区的平台作用，加强与共建“一带一路”国家产业合作，推动市场、规则、标准方面的合作联通。“2022年，将建设好自由贸易港、自贸试验区、国家级经开区、服务业扩大开放综合示范试点地区等平台，发挥营商环境和制度型开放优势，吸引更多外资项目落地。”商务部新闻发言人束珏婷说，此外，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造等新兴领域和中西部地区。创新提出3种合作模式如何更好推动产业转移？《意见》适应产业链供应链现代化建设的需求，创新提出3种合作模式。具体来看，一是推进产业链供应链上下游对接合作模式，打造具有竞争力的产业链供应链生态体系。二是创新区域间产业转移合作模式，支持东部地区通过托管、共建等形式支持中西部、东北地区发展。三是探索科技成果跨区域转移合作模式，鼓励东部地区科技创新成果在中西部、东北地区孵化转化。“3种模式丰富了区域间产业转移合作的路径，为各地有序推进产业转移工作提供参考。”上述负责人说，此外，《意见》坚持目标导向，聚焦体制机制创新和政策环境优化，着重解决实际问题。体制机制方面。鼓励产业转出地和承接地建立产值、收益、用地等指标分享机制和生态保护补偿制度，优化证照登记、海关监管、信息对接等政务服务。举办产业转移对接活动，开展产业转移典型合作模式遴选。政策环境方面。适时修订产业发展与转移指导目录等指导性政策，细化转移方向。引导金融机构创新支持产业转移合作的金融产品，研究支持地方在风险可控和坚持市场化前提下，设立产业转移基金。工信部表示，接下来，将会同有关部门，推动形成横向协同、纵向联动的工作机制，按照《意见》明确的各项任务，细化重点任务分工，逐项抓好落实。（记者 邱海峰）（来源：人民日报海外版）△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

为贯彻落实省委数字化改革决策部署和省国民经济和社会发展“十四五”规划精神，加快培育发展未来产业，推进产业集聚发展，建设全球先进制造业基地，构建现代化产业体系，浙江省数字经济发展领导小组办公室近日印发了《关于浙江省未来产业先导区建设的指导意见》，就我省未来产业先导区建设工作提出如下指导意见： 总体目标要求内涵特征未来产业是由突破性和颠覆性的前沿技术所推动，在未来能发展成熟和产业转化，对经济社会发展具有重要支撑带动作用，但当前尚处于孕育孵化阶段的新兴产业。未来产业已成为衡量国家或地区科技创新和综合实力的重要标志，是我省培育经济新增长点，塑造竞争新优势的重要着力点。 未来产业先导区是以需求为导向，以未来技术应用和产业化为目标，构建创新资源持续汇聚、创新成果高效转化、产业生态迭代完善的高端产业集聚发展平台，引领新一轮科技革命和产业变革。 总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以新发展理念为引领，认真落实省委省政府决策部署，紧抓新科技革命和产业变革机遇，按照“需求导向、前瞻布局、创新驱动、应用牵引、跨界融合、开放共赢”的原则，以未来技术突破和数字化改革催生新动能，构建“源头创新—技术转化—产品开发—场景应用—产业化—产业集群”的未来产业培育链路，推动生产力和生产关系深刻变革。力争到2023年，在人工智能、区块链、第三代半导体、空天一体化、新能源、前沿新材料等优势领域建设一批未来产业先导区，积极创建国家级未来产业先导试验（示范）区；到2025年，颠覆创新力量显著增强、科创高地建设取得实效、未来产业体系构建完善，培育一批具有国际影响力的未来产业发展平台和龙头骨干企业，打造30个左右特色鲜明、引领发展的未来产业先导区，成为我省未来技术创新策源地、创新成果转化试验地、未来场景应用引领地、未来产业发展集聚地。 未来产业重点发展方向及先导区布局 未来产业技术重点方向围绕打造“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地目标任务，以颠覆性技术突破为引领，兼顾未来场景应用所需前沿性技术，聚力构建以人工智能、区块链、第三代半导体、量子信息、柔性电子、未来网络、空天一体化、生物工程、前沿新材料、先进装备制造、先进能源、元宇宙等领域为重点的未来产业发展体系。未来产业先导区统筹布局综合考虑孕育期、成长期未来产业发展特征，探索构建以杭州城西科创大走廊等为创新策源地，以国家自主创新示范区和高新区等为产业承载地的“一廊引领、多廊融通、两区辐射、多点联动”空间格局，统筹部署建设区域集聚、网络协同两种类型未来产业先导区。1.区域集聚型未来产业先导区。针对核心技术已实现突破、具有广阔市场空间和应用需求的成长期未来产业，遴选规划范围相对集中连片、符合国土空间规划和“三线一单”管控要求，打造一批具有核心竞争力的高端产业平台。科学合理确定平台功能定位与产业导向，着力集聚高端创新资源，营造一流创新环境，构建产业、创新、人才、服务、资金等多链合一的产业生态。 2.网络协同型未来产业先导区。针对前沿技术理论体系已基本成熟、初显产业化应用潜力的孕育期未来产业，推动跨物理区域、但具有紧密创新关系的优质企业和研发机构网络化集聚，探索“一中心（创新中心）多平台（产业化平台）”发展模式，促进产业范式从基于地理空间集中向基于虚拟平台集聚转变，构建“平台驱动—数字化运作—网络协同”的产业演进路径。 重点任务打造未来技术创新策源地1.实施未来科技攻关计划。发挥政府重大科技创新组织者作用，搭建跨学科、大协作、高强度的协同创新基础平台，完善颠覆性和非共识性研究的遴选和支持机制，实现更多原创性突破。凝练具有重大变革性特征的关键技术与方向，加强前沿性技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给，力争取得一批填补空白引领未来的重大成果。完善适应颠覆性创新的研发组织模式，探索社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的浙江路径。 2.加快未来技术创新平台建设。推进之江实验室、西湖实验室等省实验室建设，积极争创国家级重大创新平台，前瞻打造一批未来技术学院、未来产业技术研究院，加快新型实验室体系和技术（制造业/产业）创新中心建设，构建基础研究、产品开发、商业应用、产业化、效益化全流程闭环的创新体系。推动科研组织范式创新，引导行业骨干企业牵头联合高等院校、科研院所等搭建未来产业创新联合体、企业共同体和知识产权联盟。 3.高水平布局创新基础设施。加快重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施、工程研究中心谋划布局，积极争取综合性国家科学中心、大科学装置，探索基础研究与未来产业联动发展路径。优先支持在未来产业先导区布局省级以上重大科研平台和标准化研究机构，加快在AI、自动驾驶、脑机协作、虚拟现实、区块链等领域搭建开放创新平台，促进产业技术赋能、集成创新。推动政府预算资金资助形成大型科研仪器设备和科学数据开放共享。 创建创新成果转化试验地1.构建全球化未来产业创新孵化网络。布局一批海外技术转移网络节点、国际技术转移和创新合作中心，打造全球化“成果+人才+资本+市场”创新转化模式。探索成立新型高校科技成果转化机构、高价值知识产权培育和运营等平台，依托中国浙江网上技术市场开展未来产业成果对接转化和专利导航，提升科技成果转移转化效率。举办未来产业创新创业大赛等活动，培育形成更多具有颠覆性的新企业、新业态。 2.建立未来技术成果产业化机制。开展未来技术成果产业化试点，探索构建创新成果产业化新机制，形成以科技成果转化为标准的评价和服务体系。组建市场化运作的创新成果产业化中心，完善未来产业“众创空间—孵化器—加速器—产业园”的全链条孵化体系。支持高校院所设立未来产业技术转移转化机构，完善省级实验室等共性技术平台标准化建设与管理，推动创新成果供需对接和落地转化。 3.实施未来产业标准引领计划。加快在未来产业重点领域成立行业标准组织、产业联盟，支持相关组织、龙头企业主导和参与重要的国际标准制订，制定未来产业基础共性、行业应用等技术标准规范。发挥浙江数字经济优势，整合产业链上下游力量，在人工智能、区块链、未来网络、空天一体化等领域引领国际标准生态体系建设，掌握一批未来产业标准话语权。 建设未来场景应用引领地1.建设未来技术早期应用场景。开启“技术催生新需求”和“需求引导新技术”双向通道，发挥场景创新在未来产业发展中的引爆作用，加大医疗服务、智能交通、城市安全、智能电网等真实应用测试空间开放力度。以企业为主体，建设一批覆盖研究开发、中试验证、场景应用等全链条的未来产业中试中心，推进未来技术在具体应用场景和行业领域的应用和有效验证，加快未来技术的市场化进程。 2.开发未来技术跨界应用场景。实施未来产业跨界融合示范工程，加大未来技术跨学科、跨领域和非常规拓展应用，构建多领域、多维度场景创新体系，扶持行业级、场景级系统解决方案供应商，培育颠覆性跨界应用。围绕三大科创高地建设，推动数字技术、生物技术、材料技术等交叉融合，形成更具创新力的复合型技术，培育跨界应用的未来产业。 3.搭建典型未来产业应用场景。发挥数字化改革引领作用，完善应用范围广、带动能力强的未来技术应用场景。以“未来工厂”为试点，开发未来技术生产制造应用场景，搭建标准化试验验证平台，引领新一轮智能制造技术革新。以“未来社区”为试点，建设未来技术生活应用试验场所和展示平台，促进未来产业在民生领域应用迭代。 发展未来产业发展集聚地1.培育未来产业企业梯队。发挥未来技术创新平台溢出效应，大力扶持未来产业初创型中小企业集聚发展，加大人才、技术、资本等创新要素支持力度，着力培育一批未来产业新物种企业。大力引进和培育一批未来产业头部企业和标杆企业，通过技术集成、资源整合和资本运作等方式，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。 2.布局未来产业重大项目。以重大科技突破为引领，重点支持培育具备“换道超车”潜力的未来产业。瞄准国内外未来产业重大平台、领军企业和科研院所，强化创新主体和关键技术筛选，面向全球招引一批技术含量高、市场前景好、带动作用强的未来产业重大项目。以创建综合性国家科学中心为牵引，以未来技术市场化为纽带，以未来产业先导区为载体，发挥网络协同效应整合创新资源，积极推动重大项目落地。 3.培育新型“十联动”产业生态。加快形成以基础研究带动应用技术突破、以技术引领产业发展、以产业推动技术创新的良性循环生态，培育和储备一批全球有竞争力、国内有影响力和省内有特色的未来产业集群。突破创新资源区域分布制约，搭建网络虚拟平台、“互联网+”创新创业产业园，推动具有产业链和价值链内在联系的“产学研用金”机构在虚拟空间集聚。按照鼓励创新的原则，实行包容审慎监管，强化知识产权保护，探索适合未来产业发展的政策法规。 创新要素保障支撑提升人才引培力度深入实施“三大人才高峰支持行动”“浙商青蓝接力工程”和新生代企业家“双传承”计划，加大未来产业国际一流人才、科研团队引进，加强管理人才队伍和青年科技人才培育。赋予新型研发机构人才“引育留用管”自主权，建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，最大限度调动科研人员的积极性。引导高校根据未来产业细分领域研究方向，优化调整专业结构，改革人才培养模式。 加大财税金融支持积极落实企业研究开发费用税前加计扣除政策，加大省级重点研发计划、产业基金技术类项目支持。增强前沿领域新产品新应用新服务政府采购力度，提高科技创新券使用额度，发挥政府产业基金引导作用，建设若干功能性风险投资基金和未来产业引导基金，撬动社会资本参与。构建有利于科技创新和未来产业发展的金融体系，加强技术创新等信贷保障，持续创新知识产权质押融资、科技保险等金融产品和服务。 加强土地要素保障做好未来产业先导区建设布局与国土空间规划衔接，开展工业低效用地全域治理，建立重大项目储备库，优先安排建设用地指标。支持提取土地出让收入的0.5%以上作为盘活工业用地、园区配套设施建设等专项经费。在符合有关要求的前提下，区内骨干企业在自有工业用地上新建、扩建自用生产性用房或利用地下空间，不增收土地价款，允许提高行政办公、生活服务设施用地面积占比上限。区内优质项目，可按不低于所在地土地等别对应工业用地最低价标准的70%确定土地出让底价。 发挥数据要素作用强化“端—边—云—网—智”新型数字基础设施建设，提升“数据高铁”建设能级，建立安全可控的业务开发应用模型，优先保障未来产业应用的高效计算和海量数据需求。开展数据交易商业模式创新试点，加大公共数据、行业数据向未来产业先导区内企业开放共享力度，提升数据要素对未来技术研发、应用场景创新的支撑作用。 统筹优化能耗配置落实碳达峰碳中和要求，统筹协调未来产业先导区建设和碳排放制约关系，优先保障区内重点项目建设。强化未来产业先导区配套数据中心、科研设施、制造基地等电力供应保障，支持列入大用户直供电或电力市场直接交易范围，给予灵活性电价政策支持。充分利用电气水差别化价格支持未来产业发展，优先支持区内项目参与全国碳交易市场建设，开发推广碳效智能对标应用场景。 组织保障 加强统筹协调建立由省经信厅牵头，各相关单位参加的工作协调机制，统筹指导、协调和督促未来产业先导区建设。成立未来产业发展咨询委员会，开展未来性需求、技术、产业、要素和制度研究，加强未来类研究成果对科技和产业发展的决策支撑作用。 规范组织实施按照“成熟一个、培育一个、建设一个”的原则，在创新资源丰富、发展基础良好、产业方向明确、体制机制创新的地区，先行部署培育建设一批未来产业先导区。省经信厅会同相关部门，组织开展未来产业先导区培育验收考核工作，确定省级“未来产业先导区”名单，形成一批可复制、可推广的做法，发挥示范引领带动效应。 创新统计监测加快制定以创新能力、产业培育、创新主体、要素保障为关键指标的未来产业先导区建设评价体系，建立健全监测评价和统计调查方法，强化未来产业先导区建设全过程监测管理。委托第三方专业机构定期开展未来产业先导区建设评估，对评估先进的地方在要素保障、政策支持上给予差异化倾斜。 加快数字化改革搭建未来产业子系统专业平台，依托产业大脑优化配置资源要素，促进科技、财税、教育、金融、人才保障等跨部门业务协同，完善科技专项、精准招引、项目建设等功能，形成即时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的管理形态，加快未来产业培育建设和运营管理数字化改革。 来源：浙江经信 △喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖 △省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章 △首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！ △协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行 △制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型 △喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

各位会员代表:根据《浙江省模具行业协会章程》，我受协会理事会的委托，向大会作2021年度浙江省模具行业协会的财务收支报告，请各位代表审议。—、收入情况2021年度协会收入总额为1622533.59元，其中会费收入402500元，提供服务收入1214578.17元，其他收入5455.42元。二、支出情况2021年度协会支出总额为1479459.82元，其中业务活动成本641497.21元，管理费用支出836691.9元，主要是协会工作人员工资及日常办公经费等支出。其他费用支出1270.71元。三、结余情况2021年度账户结余70635.04元。协会本着严格财务收支、坚持勤俭办事的宗旨, 认真执行民间非营利组织会计制度的规定，从严掌握各项费用开支标准，有效支撑了协会各项工作的顺利进行。协会工作在各会员单位及省民政厅的大力支持下，圆满完成了各项工作，在此对各会员单位及省民政厅对协会工作的关心和支持表示衷心的感谢。各位代表，让浙江模具更具竞争力是协会的使命。我们将充分发挥协会的桥梁纽带的作用，维护政府、行业和会员的利益，成为行业健康发展的引领者。以上报告，请各位代表予以审议。浙江省模具行业协会2021年12月31日

附件:T/ZMIA  001-2021《模具企业数字化建设评价规范》

第一条 总则（一）协会印章是协会合法存在的标志，是协会权力的象征。为了保证协会 印章的合法性、可靠性和严肃性，有效地维护协会利益，杜绝违法违规行为的发生，特制定本办法。（二）本办法所称印章具体包括：法定名称章（公章）、法定代表人名章（法 人章）、冠以法定名称的协议、合同等业务专用章（合同专用章）、冠以法定名 称的税务、发票、财务等业务专用章（财务章、发票专用章），及其各自对应的电子印章。第二条 印章的刻制（一）印章的刻制均须报协会秘书长审批。未经协会秘书长批准，任何单位和个人不得擅自刻制协会印章。（二）印章的刻制均须由经办人开具协会委托书统一到指定的公安机关办理雕刻手续，印章的形体、规格按国家有关规定执行，并经杭州市公安局备案。第三条 印章的管理（一）印章的管理1、协会印章需派专人负责管理，具体如下：（1）公章、法人章、合同专用章由秘书长办公室负责管理；（2）财务章、发票专用章由财务部负责管理。2、印章保管必须安全可靠，须加锁保存，印章不可私自委托他人代管。3、印章管理人员如因工作变动，应及时上缴印章，并与新印章管理人员提前办理好接交印章手续，以免贻误工作。4、非印章管理人员使用印章及电子印章，应承担相应责任。5、印章应及时维护、确保其清晰、端正。6、印章保管有异常现象或遗失，应保护现场，管理人员应及时向秘书长报告、备案，配合查处。（二）印章的停用和更换1、如遇以下情况需停用和更换公章：（1）协会名称变动；（2）印章使用损坏；（3）印章遗失或被窃，声明作废。2、印章停用时须经秘书长批准，及时将停用印章送行封存或销毁，建立印章上交、存档、销毁的登记档案。3、需要更换印章的，应当向备案或批准刻制的公安机关报告，并采取公告形式声明作废后，按照本办法第二条规定重新办理准刻和备案手续。第四条 印章的使用（一）印章及电子印章的使用人必须严格依据印章的使用范围，并通过印章使用审批程序申请，经秘书长批准后方可用章。（二）严禁员工私自将协会印章带出协会使用。若因工作需要，确需将印章带出使用的，印章使用人需经印章使用审批程序申请秘书长批准后方可带出使用。（三）印章使用人只可将印章及电子印章用于审批程序通过的申请事由，并对印章的使用后果承担一切责任。（四）印章的使用范围：协会所有印章及电子印章必须依照下图规定范围内使用，不得超范围使用。印章类别主要使用范围公章1、以协会名义发出的信函、公文、介绍信、证明、劳动合同以及其他协会材料。2、必须加盖公章签署的各类合同、协议。法人章仅限于特定场合使用：需法人章替代法人签字的合同、聘书、证件；在税务申报、开具支票等财务票据及办理银行有关事务时。合同专用章协会在各类经济活动中，可加盖合同章签署的各类合同、协议。财务章用于协会的会计审核，银行结算、财务管理、往来询证函、社保的转移及支出业务等。发票专用章用于协会购买、开具各类发票时使用。（五）印章使用审批程序：现阶段通过“钉钉 ”客户端的 OA 审批“用印申请 ”应用执行。1、协会印章及电子印章的使用审批程序和对应人员依下图所示执行：审批程序申请人一级审批最终审批办理人对应人员印章使用人申请人直属领导秘书长使用人指定2、申请人需将用印材料电子版或扫描件上传至“用印申请 ”程序备审。3、办理人用章后，需将已印章材料电子版或扫描件补充上传至“用印申请 ”程序备案，点击“提交 ”结束审批程序。（六）任何员工不得在当事人或委托人所持空白格式化文件上加盖印章。用章材料必须已经填写完毕，字迹须清晰、正确。第五条 法律责任（一）任何人员必须严格依照本办法规定程序使用印章，不符合本办法规定时，不得擅自使用。（二）违反本办法的规定使用印章及电子印章，造成丢失、盗用、仿制等， 依情节轻重和相应协会管理制度，对责任者分别进行批评教育、行政处分、经济处罚直至追究刑事法律责任。第六条 附则（一）本办法由行政负责修订、解释，经协会秘书长批准后生效。（二）本办法自公布之日起执行。浙江省模具行业协会 行政部2021年12月09日制订、发布

为进一步推进投资项目审批制度改革，提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平，近日，国家发展改革委印发《国家发展改革委关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》（发改投资〔2021〕1813号）。 《意见》要求，围绕全面改善投资环境，立足统筹指导，坚持规范审批与优化服务并重，着力明确政策界限，着力完善制度机制，着力增进改革协同，不断提升投资项目在线审批监管平台创新应用水平，规范有序深化投资项目审批制度改革，为充分激发社会投资活力和动力，继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。 一是要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系，严格投资审批事项管理，简化特定政府投资项目审批管理。 二是进一步创新和优化投资审批程序。推进实施企业投资项目承诺制。除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益外，分行业分领域研究提出企业投资项目实施所涉及的审批事项承诺内容和标准。加快创新投资在线平台建设应用。结合党史学习教育“我为群众办实事”活动，在强化信息资源共享基础上，各级发展改革部门要依托投资在线平台，建立地方和企业反映投资审批问题的办理和反馈机制，梳理形成高频次咨询事项的统一答复口径，并向社会公布；对涉及其他部门的问题，要建立转办机制，并及时跟踪办理进度。总结推广地方典型经验。强化改革统筹协调，推行浙江省持续深化投资项目审批制度改革、协同推进“标准地”“区域评估”等相关领域改革的创新做法；推广长三角生态绿色一体化发展示范区探索跨区域项目审批管理的经验做法。 三是进一步规范和严格投资审批活动。立足我国国情，并体现投资高质量发展要求，研究借鉴将“环境、社会和治理”（ESG）等国际先进理念融入可行性研究框架体系，从源头上提高投资项目前期工作质量。加强投资项目决策管理。涉及举债融资的项目，要将融资方案作为可行性研究论证重点，结合融资结构和项目收益来源，科学规划项目资金平衡方案。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务。 四是进一步加强和改进投资监督管理。健全投资执法监督和廉政风险防控机制。按照谁审批谁监管、谁主管谁监管的原则，项目审批、核准主体负责项目招标内容核准，并按照规定的职责分工，做好招标内容执行情况的事中事后监管。强化廉政风险防控。全面梳理投资项目申报、评估、征求意见、会签、审核等重点环节，梳理廉政风险点，针对性研究制定监督防范措施，落实到具体岗位和具体审批程序，融入到投资在线平台审批流程中，确保责任清楚、要求明确、监督到位，不断增强廉政风险防控的针对性和可操作性。增进投资项目审批制度改革与相关改革的协同。国家发展改革委将会同有关部门加强政策指导和督促检查，加大法规政策宣传培训力度，及时总结推广地方典型经验，不断将投资项目审批制度改革向深入推进。△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

浙经信装备〔2021〕183号省级各有关单位，各市、县（市、区）经信局、统计局：为更全面、准确、科学反映我省高端装备制造业发展情况，根据《浙江省高端装备制造业发展“十四五”规划》，省经信厅、省统计局联合编制《浙江省高端装备制造业统计分类目录（2021年）》，现予印发并就有关事项通知如下：一、统计领域《浙江省高端装备制造业统计分类目录（2021年）》确定的领域为：智能装备、节能与新能源汽车、先进环保装备、现代能源装备、综合交通装备、高端医疗器械、新一代信息技术装备、特色专用装备、检测与监测设备、关键基础件等十大重点领域。二、统计分类原则及方法（一）统计分类原则。以《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）为基础，结合《浙江省高端装备制造业发展“十四五”规划》等相关要求，对我省高端装备制造业各重点领域按所属内容和相关性，分为门类、子门类和小类（详见附件1）。（二）统计方法。浙江省高端装备制造业采用行业法统计，即子门类和小类行业中的所有企业均纳入统计范围。三、统计监测范围与频率对全省及各市高端装备制造业（规模以上工业）主要统计指标进行月度和年度统计监测。四、工作要求高端装备制造业统计是完善高端装备动态管理体系的基础性工作，有利于各地完善高端装备发展政策措施。各地经信、统计部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，抓好工作落实。附件：浙江省高端装备制造业统计分类目录（2021年）浙江省经济和信息化厅浙江省统计局2021年12月1日附件：浙江省高端装备制造业统计分类目录（2021年）一、智能装备1、智能机器人行业代码(GB/T 4754-2017)行业名称备注3491工业机器人制造3963智能无人飞行器制造3964服务消费机器人制造2、数控机床3421金属切削机床制造3422金属成形机床制造3423铸造机械制造3424金属切割及焊接设备制造3425机床功能部件及附件制造3429其他金属加工机械制造3、增材制造3493增材制造装备制造4、智能物流装备3432生产专用起重机制造3433生产专用车辆制造3434连续搬运设备制造3435电梯、自动扶梯及升降机制造3439其他物料搬运设备制造二、节能与新能源汽车1、汽车整车3611汽柴油车整车制造3612新能源车整车制造2、汽车电子电控及零部件3620汽车用发动机制造3670汽车零部件及配件制造3、智能网联汽车3962智能车载设备制造4、动力电池3841锂离子电池制造三、先进环保装备1、大气污染防治装备3591环境保护专用设备制造2、水处理及回用装备3597水资源专用机械制造4620污水处理及其再生利用4630海水淡化处理3、固废处里及资源循环利用装备4210金属废料和碎屑加工处理4220非金属废料和碎屑加工处理四、现代能源装备1、核电成套设备及关键部件4414核力发电2、光伏生产设备、光伏组件及关键封装材料3825光伏设备及元器件制造4416太阳能发电3、风电装备及关键部件3415风能原动设备制造4415风力发电4、其它清洁能源发电装备3414水轮机及辅机制造5、智能电网3821变压器、整流器和电感器制造3822电容器及其配套设备制造3823配电开关控制设备制造3824电力电子元器件制造3832光纤制造3833光缆制造6、储能设备3849其他电池制造7、节能减排装备3411锅炉及辅助设备制造3413汽轮机及辅机制造3441泵及真空设备制造3442气体压缩机械制造3463气体、液体分离及纯净设备制造3464制冷、空调设备制造3545照明器具生产专用设备制造3811发电机及发电机组制造3812电动机制造3813微特电机及组件制造3874智能照明器具制造五、综合交通装备1、高端船舶和海洋工程装备3731金属船舶制造3733娱乐船和运动船制造3734船用配套设备制造3735船舶改装与拆除3737海洋工程专用设备制造新增4342船舶修理新增2、轨道交通装备3412内燃机及配件制造3711高铁车组制造3712铁路机车车辆制造3714高铁设备、配件制造3715铁路机车车辆配件制造3716铁路专用设备及器材、配件制造3720城市轨道交通设备制造3、航空航天装备3741飞机制造3742航天器及运载火箭制造3743航天相关设备制造3744航空相关设备制造3749其他航空航天器制造3891电气信号设备装置制造六、高端医疗器械1、医学影像设备、体外诊断与监测设备3581医疗诊断、监护及治疗设备制造2、医疗辅助和康复设备3582口腔科用设备及器具制造3584医疗、外科及兽医用器械制造3585机械治疗及病房护理设备制造3586康复辅具制造3589其他医疗设备及器械制造3、医用生物材料和关键部件2780药用辅料及包装材料3544制药专用设备制造4、重大流行性疾病防治装备2770卫生材料及医药用品制造3583医疗实验室及医用消毒设备和器具制造七、新一代信息技术装备1、集成电路制造装备3562半导体器件专用设备制造3563电子元器件与机电组件设备制造2、智能制造核心信息设备3914工业控制计算机及系统制造新增3915信息安全设备制造新增3921通信系统设备制造新增4011工业自动控制系统装置制造3、其它3569其他电子专用设备制造3961可穿戴智能设备制造3969其他智能消费设备制造八、特色专用装备1、新型农业机械装备3323农用及园林用金属工具制造3531食品、酒、饮料及茶生产专用设备制造3571拖拉机制造3572机械化农业及园艺机具制造3573营林及木竹采伐机械制造3574畜牧机械制造3575渔业机械制造3576农林牧渔机械配件制造3577棉花加工机械制造3579其他农、林、牧、渔业机械制造2、新型轻工纺织装备3467包装专用设备制造新增3523塑料加工专用设备制造新增3542印刷专用设备制造3551纺织专用设备制造3553缝制机械制造3、工程机械及其它3512石油钻采专用设备制造新增3513深海石油钻探设备制造新增3517隧道施工专用机械制造新增3561电工机械专用设备制造4、先进应急装备及自然灾害防治技术装备3353安全、消防用金属制品制造新增3492特殊作业机器人制造3592地质勘查专用设备制造新增3595社会公共安全设备及器材制造新增3596交通安全、管制及类似专用设备制造新增4025地质勘探和地震专用仪器制造九、检测与监测设备1、仪器仪表和智能检测设备4012电工仪器仪表制造4013绘图、计算及测量仪器制造4014实验分析仪器制造4015试验机制造4016供应用仪器仪表制造4019其他通用仪器制造4021环境监测专用仪器仪表制造4023导航、测绘、气象及海洋专用仪器制造4024农林牧渔专用仪器仪表制造4025地质勘探和地震专用仪器制造4026教学专用仪器制造4027核子及核辐射测量仪器制造4028电子测量仪器制造2、机器视觉装备4040光学仪器制造3、智能传感器3983敏感元件及传感器制造新增十、关键基础件3443阀门和旋塞制造3444液压动力机械及元件制造3445液力动力机械元件制造3446气压动力机械及元件制造3451滚动轴承制造3452滑动轴承制造3453齿轮及齿轮减、变速箱制造3459其他传动部件制造3481金属密封件制造新增3482紧固件制造3483弹簧制造3525模具制造△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布

来源：工业和信息化部中小企业局△喜讯！| 浙江模协会长谭建荣院士团队荣获国家技术发明奖二等奖△省委书记袁家军率团“打卡”，浙江模协谱写帮扶新篇章△首场东西部协作招聘会在川举行，300+优质岗位助力大学生“好就业、就好业”！△协会动态丨浙江模协与省标院战略合作签约仪式暨团体标准专家工作委员会启动会圆满举行△制定数字化建设评价规范，助推模具企业升级转型△喜报！丨浙江模协秘书长周根兴当选全省社会组织领军人物△协会活动 | 浙江省模具行业协会年度盛典△协会活动丨《浙江省模具产业白皮书》在杭州正式发布